Заявки вести отдельно от абонентской базы, не очень разумное решение
но если такой вариант устраивает, то посмотрите на UserSide LAN
из бесплатного - можете вести заявки в бесплатной версии A4on.TV
за деньги можно получить приложение для монтажников (работа с заявками, создание и подключение абонентов)
а замена Excel - Google Docs, бесплатно и онлайн