Гм, интересный вопрос, не пробовал на практике играться с контролёрами, но есть вариант аварийной загрузки другого конфига...например в некоторых станциях если не подтвердить изменения конфига, то после перезагрузки по питанию будет предыдущая конфигурация...
Хотя, вобщето связьнадзор может помониторить и без извещения ... и сделать выводы:D